作者: 记者 倪伟波综合报道 来源: 发布时间:2015-8-27 18:3:48
希腊政府“打白条 ” 科学“钱途”难预料

 
在这样一个负债累累的国家,希腊科学家们对科学研究的未来充满了迷茫和不确定。
 
7月5日,希腊选民否决了欧盟谈判代表提出的救助计划条款。据希腊内政部统计,在已经开出的95%的公投选票中,61.32%的希腊选民反对债权人改革计划,改革建议支持者仅有38.68%。从某种程度上来说,这意味着“希腊退出欧元区”将进入备考程序。
 
到《科学》杂志付印之际,银行已经关闭了,经济正慢慢陷入停滞状态,但是这一“否决”投票,也将意味着希腊在欧洲的地位仍不明朗。
 
科学界的绝望
 
科学界最大的担心莫过于希腊退出欧洲共同体货币——欧元区,甚至是退出欧盟。很多人表示,后者是具有毁灭性的可怕前景,因为它将危及帮助希腊科学生存发展的欧盟基金和合作。
 
“对于接下来的几年和后代而言,这将是一场大灾难。”希腊雅典国家技术大学应用数学家Nikolaos Stavrakakis说。“我觉得太可怕了,我真的很担心科学界。”爱琴大学经济学家和科学政策专家、原欧盟科研总干事Achilleas Mitsos表示,“但是我对祖国的担心胜过一切。”
 
在7月5日公投之前,希腊研究与创新副部长Costas Fotakis在接受《科学》杂志采访时曾表示正试图缓解科学家对科学的这些担忧。希腊政府无意离开欧元区,Fotakis说,“即便是在假设的情况下希腊决定退出欧元区,希腊仍然能够作为欧盟成员申请欧盟的资助。”
 
“钱途”堪忧
 
在这场“灾难式”的债务危机中,像大多数希腊人一样,科学家们已经经历了在紧缩驱动下的严酷经费削减,他们都表示已经没有钱继续开展研究了。
 
其实,在2007年经济危机之后,希腊的科学研发支持一直处于下降态势。2009年,科研机构和大学的经费被削减50%,这对大学教员的薪资产生了影响。自2010年以来,大学的薪资已削减超过40%,研究机构的政府经费也缩水了一半以上,一些研究中心甚至在今年还没有收到任何政府资助。
 
经费的大面积缩水,导致一些科研机构出现严重的资金短缺。亚历山大·弗莱明生物医学科学研究中心(BSRC Fleming)亏欠了电力公司13万欧元,而这些钱主要用于能源密集型的动物饲养设施,该设施可容纳超过15000只老鼠。该中心主任Babis Savakis说,到这个月月底,他们必须要还清账单。
 
而日前希腊银行的关闭也加重了人们的忧虑。由于银行的关闭,希腊政府推迟了向欧洲核子研究中心(CERN)支付会费的时间,而且由于政府未能提供购买学术资源的资金,许多国际在线期刊的学术访问也被切断了。
 
随着银行的关闭,BSRC Fleming甚至无法购置研究设备,Savakis说,他已经向政府要求豁免冻结其账户。“这是一个令人沮丧的情况。”他说。希腊海洋研究中心(HCMR)的研究人员已经推迟了研究项目和野外考察工作,因为他们担心无法取出足够的现金以支付不能用信用卡支付的差旅费用。“目前的科研计划只到下周。”HCMR鱼类学家Maria Stoumboudi表示。
 
研究经费或不再
 
7月5日的全民公投可能预示着更困难的窘境。希腊选民否决的救助条款是由国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行共同提出的,其主要内容包括将希腊原有的救助协议再延长5个月至11月底,其间希腊可以获得4笔共计约155亿欧元的贷款,条件是希腊继续实施改革和紧缩。
 
如果“希腊退出欧元区”,可能会导致金融混乱,回归到希腊以前的货币德拉克马,政府将会进一步紧缩财政。更糟糕的是,一些专家认为如果希腊退出欧元体系,就可能不得不离开欧盟,并取消欧盟成员的资格,科学家们担心这样的结果可能会危及来自欧盟的研究经费。
 
作为欧盟的一员,希腊的科研从中获得过诸多好处。可以说欧盟的经费在希腊科学发展中起到重要作用。根据欧盟委员会联合研究中心的数据显示,2012年,欧盟提供的经费占希腊研发支出总额的15.8%,远远超过了其他欧盟国家,更有许多研究人员依赖欧盟提供给希腊实验室的基金进行科研活动。如果希腊退出欧盟,科研机构将会失去主要的稳定经费来源。
 
旨在发展欧洲经济实力薄弱地区的“结构性基金”也为希腊的科研院所提供了大量的稳定支持。对于BSRC Fleming而言,失去了结构性基金可能意味着其60%的研究要中止,而且155名员工中的75人将面临被裁员,Savakis说。
 
希腊科研经费的另外一大部分则来自“地平线2020”(Horizon 2020)——一项7年的欧盟研究资助计划,以及项目前身欧盟“第七框架协议计划”。“我们已深深地融入到了欧盟体系。”克鲁特岛伊拉克里翁分子生物与生物技术研究所所长Nektarios Tavernarakis说,“但是这些连接将可能被切断。”
 
如果成为非欧盟国家,希腊可能会作为“关系国”通过购买以进入“地平线2020”,就像挪威、土耳其、以色列和其他9个国家那样。欧盟委员会拒绝回答关于公投对希腊获得欧盟研究资助的潜在影响。“很抱歉,我们不会做这样的猜测。”研究和创新总局的一名发言人表示。
 
不过,避免“希腊退出欧元区”或许还有一些希望。7月6日,希腊财政部长Yanis Varoufakis意外辞职,“这可能是一个信号,即表明希腊方面愿意作出认真的建议并承担后果。”Mitsos说。
 
加剧人才外流
 
即使希腊离开欧元区,它也没有理由必须离开欧盟或放弃“地平线2020”以及结构性基金的资助,Fotakis说。但他承认,回归到德拉克马或将使国外的物资和设备变得更加昂贵。科学政策专家、总部设在法国斯特拉斯堡的游说组织“欧洲科学”秘书长Peter Tindemans坦言,它还将加剧希腊的人才流失。
 
担任美国斯坦福大学医学教授的希腊医生 John Ioannidis 在希腊雅典举办的希腊医学会议中曾提到:“虽然希腊只占了全球0.2%的人口,但它拥有全球1%的科学家、3%的高引科学家,但85%的高引科学家不在希腊工作,在过去几年外流的情况更加快速了。”对此,Tindemans深有同感:“我敢肯定,这将会成为迫使希腊科学家离开国家的另一个原因。”
 
Fotakis说,他希望帮助科学界削减政府机构的繁冗程序,减少官僚主义的作风,例如简化使用结构性基金的条款等。他还设想通过成立卓越中心或重点研究中心来吸引和留住年轻的研究人员——尽管资金仍然会是一个问题。
 
“当已经有人睡在大街上或者开始捡垃圾的时候,我又如何要到经费?”Fotakis无奈地表示。■
 
《科学新闻》 (科学新闻2015年8月刊 科学·深度)
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